যুব উন্নয়ন

যুব উন্নয়ন  বাংলাদেশের মোট জনসংখ্যার ৩০% যুবক, যাদের বয়স ১৫ থেকে ৩০ বছরের মধ্যে। এই দলভুক্ত বয়সের প্রায় ৭৫% গ্রামে বাস করে। যুবকরা জনসংখ্যার এক কর্মকুশল অংশ এবং সংগঠিত যুবকরা সমাজে আনতে পারে গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন। যুবকদের কল্যাণ এবং পথনির্দেশনা ও শিক্ষাদান, প্রশিক্ষণ ও চাকরিদান এসবই যুব উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

১৯৯১ সালে দেশের মোট শ্রমশক্তির ৪০% ছিল যুবক। এর মধ্যে পুরুষ ৩৬.৭% এবং মহিলা ৪৫.৮%। শ্রমশক্তির সবচেয়ে উদ্যমী, সৃজনশীল, গতিশীল এবং উদ্ভাবনীমূলক অংশ এই যুবগোষ্ঠী অতীতে বিশেষ শ্রেণি হিসেবে বিবেচিত না হওয়ায় সরকার এক্ষেত্রে উন্নয়নের লক্ষ্যে কর্মসংস্থান বৃদ্ধি কার্যক্রম গ্রহণ করতে পারে নি। ১৯৭৮ সালে সরকার যুব উন্নয়ন মন্ত্রণালয় নামে এক নতুন মন্ত্রণালয় গঠন করে যা পরে ক্রীড়া মন্ত্রণালয়ের সাথে অঙ্গীভূত হয়েছে। যুব উন্নয়ন অধিদপ্তর (DYD) ১৯৮০ সালের ডিসেম্বর মাসে গঠন করা হয় এবং এর কার্যক্রম শুরু হয় ১৯৮১ সালের মার্চ মাসে। এই অধিদপ্তর সরকারের যুব উন্নয়ন কার্যক্রমে লাভজনক কর্মসংস্থান এবং আয় সৃষ্টির সুযোগ বৃদ্ধির লক্ষ্যে বেকারদের জন্য বৃত্তিমূলক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করেছে। দেশের মোট যুবকদের প্রায় অর্ধেকই দারিদ্র্যহেতু এবং যথেষ্ট দক্ষতা ও প্রশিক্ষণের অভাবে বেকার বা অর্ধনিয়োজিত বলে ধারণা করা হয়। সুতরাং বেশিরভাগ যুবক অবস্থান করে যুব উন্নয়ন কাঠামোর মূলধারার বাইরে। বাংলাদেশ সরকার যুবকদের আত্মকর্মসংস্থানের উপযোগী করে গড়ে তোলার জন্য দক্ষতা সৃষ্টি এবং কতিপয় ঋণ কার্যক্রম বাস্তবায়ন করছে।

বাংলাদেশের প্রথম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা (১৯৭৩-৭৮) যুব উন্নয়নের জন্য সমন্বিত কৌশল গ্রহণ করে। প্রথম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা যুবনিবাস এবং যুবকল্যাণ কেন্দ্রের মতো প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে যুবকদের জন্য কিছু সীমিত সমাজকল্যাণ সম্পৃক্ত সেবা প্রদান করে। দ্বি-বার্ষিক পরিকল্পনায় (১৯৭৮-৮০) যুব উন্নয়ন কার্যক্রমের জন্য ৯৫ মিলিয়ন টাকার সমপরিমাণ বরাদ্দ করা হয়। এর মধ্য থেকে ৭০.১ মিলিয়ন টাকা ব্যবহার করা হয়েছে। পরিকল্পিত সময়ে (২ বছর) ৪২,২৫৫ জন বেকার যুবককে প্রশিক্ষিত করার ভৌত লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়। এর মধ্যে প্রকৃতপক্ষে ৩৬,২০০ জন প্রশিক্ষিত হয়। দ্বিতীয় পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় (১৯৮০-৮৫) যুব উন্নয়ন কার্যক্রমে বরাদ্দ ছিল ২৬০ মিলিয়ন টাকা, যার মধ্যে ১৯৬ মিলিয়ন টাকা ব্যবহূত হয়। প্রায় ৪২,০০০ বেকার প্রশিক্ষণ লাভ করে বিভিন্ন বৃত্তি ও পেশায় নিয়োজিত হয় এবং পরিকল্পিত সময়ে ২,৯৯৯ জন যুবক আত্মকর্মসংস্থান প্রকল্প গ্রহণ করে। তৃতীয় পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা (১৯৮৫-৯০) যুব উন্নয়ন কার্যক্রম চালু রাখার জন্য ১৭০ মিলিয়ন টাকা বরাদ্দ করে। আত্মকর্মসংস্থানের মাধ্যমে যুবকদের দারিদ্র্য দূরীকরণের লক্ষ্যে থানা সম্পদ উন্নয়ন এবং কর্মসংস্থান প্রকল্প (TRDEP) শিরোনামে একটি নতুন প্রকল্প ১৯৮৮ সালের জুলাই মাসে ৭৬০ মিলিয়ন টাকার অধিক বাজেট বরাদ্দ নিয়ে শুরু হয়। তৃতীয় পরিকল্পনাকালে যুব উন্নয়ন কার্যক্রমের অধীনে ৪৩,৯৩৫ জন বেকার যুবককে প্রশিক্ষণ দেওয়ার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয় এবং পরিকল্পিত সময়ের শেষে ৯৭.৭% লক্ষ্যমাত্রা অর্জিত হয়।

চতুর্থ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় (১৯৯০-৯৫) যুব উন্নয়ন কার্যক্রম স্বেচ্ছাসেবী যুব সংগঠনের মাধ্যমে আত্মকর্মসংস্থান বৃদ্ধি, দারিদ্র্য দূরীকরণ, দক্ষতা উন্নয়ন প্রশিক্ষণ এবং সমাজ উন্নয়নের পরিকল্পনা করে। এসব কার্যকলাপ বাস্তবায়নের জন্য বার্ষিক উন্নয়ন কার্যক্রমের মাধ্যমে ১.৬ বিলিয়ন টাকা বরাদ্দ করা হয়। পরিকল্পিত সময়ে বিভিন্ন পেশায় ৩,৫৮,৭০১ জনকে প্রশিক্ষণ দেওয়ার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয় এবং ৩,০৪,৩৮৮ জন প্রকৃতপক্ষে প্রশিক্ষিত হয়। প্রশিক্ষিত যুবকদের মধ্যে  ক্ষুদ্রঋণ সুবিধা সম্প্রসারণ করাই ছিল এ সময়ের যুব উন্নয়নের এক গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য। পরিকল্পিত সময়ে ৩০৬.৯ মিলিয়ন টাকার ঋণ বিতরণ করা হয়। এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের সহযোগিতায় ৩২টি থানায় TRDEP বিস্তৃত করা হয়। সুফলভোগীদের মোট সংখ্যা ছিল ১,৯২,০০০ এবং এদের প্রত্যেককে ক্ষুদ্রঋণ নেটওয়ার্কের আওতায় আনা হয়। পরিকল্পিত সময়ে TRDEP-এর সাফল্যে উৎসাহিত হয়ে ১.২৫ বিলিয়ন টাকার ঋণ তহবিল নিয়ে ৫০টি নির্বাচিত থানায় পরিবারভিত্তিক কর্মসংস্থান কার্যক্রম গৃহীত হয়। গ্রামের যুবকদের পশুপালন, মৎস্যচাষ ও বৃক্ষরোপণে প্রশিক্ষণ এবং সাক্ষরতা, প্রাথমিক স্বাস্থ্য পরিচর্যা, পরিবার কল্যাণ, পরিবেশ উন্নয়ন, সম্পদ সংরক্ষণ প্রভৃতি সামাজিক-অর্থনৈতিক কর্মকান্ডে সম্পৃক্তকরণে উদ্বুদ্ধ করার জন্য আবাসিক ভিত্তিতে যুব প্রশিক্ষণ কেন্দ্র বিস্তৃত করা হয় ৬ থেকে ১০ জেলায়। তাছাড়া ভূমিহীন গ্রামীণ সুবিধাভোগীদের বিভিন্ন সামাজিক-অর্থনৈতিক কর্মকান্ডে প্রশিক্ষিত করার জন্য ৩টি বিভাগীয় সদর দফতরে ৩টি আঞ্চলিক সম্পদ সংরক্ষণ কেন্দ্র প্রতিষ্ঠিত হয়। যুব কর্মকান্ড ৩১টি জেলার ৫০টি থানা থেকে বিস্তৃত করা হয় ৬৪টি জেলার ২৩০টি থানায়।

সরকারের যুব উন্নয়ন কার্যক্রমের মূল লক্ষ্য হচ্ছে উদ্বুদ্ধকরণ, দক্ষতা প্রশিক্ষণ, ক্ষুদ্রঋণ এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় উপাদান যোগানোর মাধ্যমে যুবকদের লাভজনক আত্মকর্মসংস্থান গ্রহণে উৎসাহদান, কর্মদক্ষতায় উৎকর্ষ সাধনের জন্য সুযোগ-সুবিধা বিস্তার এবং কারিগরি, বৃত্তিমূলক ও পেশাগত ক্ষেত্রে উপযুক্ত প্রশিক্ষণ প্রদান। পঞ্চম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় (১৯৯৭-২০০২) যুব উন্নয়ন কার্যক্রমে বরাদ্দ ছিল ৬.২৮ বিলিয়ন টাকা এবং বণ্টন করা হয়েছে ৯টি নতুন প্রকল্পে ৪ বিলিয়ন, TRDEP-এ ১.৫ বিলিয়ন, দক্ষতা বৃদ্ধি এবং প্রশিক্ষণ কার্যক্রমে ০.২৫ বিলিয়ন, প্রশিক্ষিত যুবকদের জন্য আত্মকর্মসংস্থান বৃদ্ধিতে ০.২০ বিলিয়ন, স্বেচ্ছাসেবী যুব সংগঠনের মাধ্যমে মানব উন্নয়নে ০.১৫ বিলিয়ন, যুবসংঘের মাধ্যমে জনসংখ্যা এবং পরিবার পরিকল্পনা কার্যক্রমে ০.০৩ বিলিয়ন, আত্মকর্মসংস্থানে কলেজ/বিশ্ববিদ্যালয়ের ছাত্র/ শিক্ষিত যুবকদের সম্পৃক্তকরণ/জাতীয় সামাজিক সেবায় ০.১৫ বিলিয়ন টাকা।

সরকারের যুব উন্নয়ন কার্যক্রম এখন ৪৮০টি উপজেলায় বিস্তৃত হয়েছে। DYD গ্রামাঞ্চলের বেকার যুবকদের পশুপালন, হাঁসমুরগি পালন এবং মৎস্যচাষে আবাসিক প্রশিক্ষণ প্রদান করছে। ৬৪টি জেলায় ৩০০’রও অধিক প্রশিক্ষণ কেন্দ্রের মাধ্যমে প্রতিবছর বিভিন্ন পেশায় ২,৫০,০০০ জন বেকার যুবককে দক্ষতা বৃদ্ধির প্রশিক্ষণ দেওয়া হচ্ছে। বৃত্তিগুলি হচ্ছে কম্পিউটার, বৈদ্যুতিক তার সংযোগকরণ, রেফ্রিজারেশন, গৃহাদির শীতাতপ নিয়ন্ত্রণ, বৈদ্যুতিক উপকরণ মেরামত প্রভৃতি। যুবসংঘের মাধ্যমে বিভিন্ন আর্থ-সামাজিক কর্মকান্ড পরিচালিত হচ্ছে। এসবের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে গ্রামের নারীর ক্ষমতায়ন, পরিবেশ সংরক্ষণ, দারিদ্র্য দূরীকরণ, মা ও শিশুর স্বাস্থ্য পরিচর্যা এবং জনসংখ্যা বৃদ্ধির উচ্চহারের প্রভাব সম্পর্কে সচেতনতা সৃষ্টি। যুব উন্নয়ন অধিদপ্তর ১৯৮১ সাল থেকে ডিসেম্বর ২০০৮ মেয়াদে মোট ৩ মিলিয়ন ৯৪ হাজার ৯৪৯ জন যুবক ও যুবমহিলাকে দক্ষতাবৃদ্ধিমূলক প্রশিক্ষণ দিয়েছে। এদের মধ্যে ১.৭৩ মিলিয়নেরও অধিক আত্মকর্মসংস্থানের মাধ্যমে স্বাবলম্বী হয়েছে। [হেলাল উদ্দিন আহমেদ]